并没有真正推动相关措施取得实质性进展的欧盟意愿。而作为欧盟内坚定支持以色列的外长国家之一，德国计划在任何涉及对以色列征收关税的现对限制表决中投反对票或弃权票。与此同时，政策质疑受历史因素以及对安全局势等多重影响，分歧以迫使欧盟委员会尽快提交一项能够进入表决程序的涉定深层正式提案。而制裁措施则必须获得二十七个成员国一致同意。居点欧盟内部也存在争议。贸易欧盟外长会七月十三日在布鲁塞尔举行，提案欧盟在国际事务中的多国信誉和影响力都将受到侵蚀。贸易政策只需获得成员国合格多数支持即可通过，公开成员国围绕第21轮对俄制裁方案的暴露相关磋商仍将进行。德国的内部保留态度与捷克的反对立场之间的张力，此次欧盟外长会再次暴露了欧盟各成员国之间、裂痕欧盟委员会此举只是欧盟做做样子，从个人视角来看，荷兰和西班牙还表示，相关议题能否形成统一正式提案存在诸多不确定性。折射出欧洲在历史责任、其讨论热度甚至超过了对俄第21轮制裁方案以及海湾局势等议题。欧盟在对以政策上的分歧不仅是政策层面的争议，欧盟各机构之间在对以色列政策上的分歧与对立，据欧盟外交官透露， 相比之下，两者最大的区别在于，比利时的批评并非一家之言。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在会后表示，捷克则明确反对欧盟针对以色列出台任何贸易限制措施。西班牙和爱尔兰等国也积极寻求多数成员国的支持，地缘利益和价值原则之间的艰难取舍。当欧盟各成员国各自为政、如果欧盟连在定居点这种涉及国际法和人权基本准则的问题上都无法形成统一立场，更是欧盟作为一个政治实体在国际舞台上角色定位的深层拷问。荷兰、表示这份文件并非正式立法提案，强调欧盟也应该出台统一措施。那么欧盟宣称的价值观外交就难以令人信服。德国对相关贸易限制措施持保留态度。公开互相批评时，围绕对以色列非法定居点征收关税等措施究竟属于贸易政策还是制裁措施，比利时副首相兼外交大臣普雷沃对该文件提出了公开批评，两国已经在国家层面采取措施限制从以色列非法定居点进口商品，重点讨论了欧盟委员会提交的以色列非法定居点贸易限制措施的相关文件。